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讓黨旗在抗洪搶險一線(xiàn)高高飄揚 —豫北院黨委抗洪搶險掠影

7月18日以來(lái),河南遭遇了歷史罕見(jiàn)極端強降雨天氣。據7月27日河南省政府新聞發(fā)布會(huì )關(guān)于河南省汛情救災最新情況通報,截至27日12時(shí),此輪強降雨造成河南全省150個(gè)縣(市、區)1573個(gè)鄉鎮1331.98萬(wàn)人受災,因災遇難71人。當前水情形勢依然嚴峻,初步核實(shí)水利設施水毀達2.9萬(wàn)處。在這場(chǎng)與時(shí)間賽跑,為生命護航的抗洪搶險戰斗中,豫北院黨委從嚴落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災工作重要指示精神,始終堅持人民至上、生命至上,領(lǐng)導干部靠前指揮,充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用,眾志成城、勠力同心,組織廣大黨員干部迎難而上、全力以赴,構筑起一道堅不可摧的“生命堤壩”,讓黨旗在抗洪搶險一線(xiàn)高高飄揚?! ∫粋€(gè)支部就是一座堡壘,一個(gè)黨員就是一面旗幟。面對嚴峻汛情,豫北院各支部積極響應公司黨委號召,充分發(fā)揮戰斗堡壘作用,凝聚力量,全力以赴投入防汛救災一線(xiàn),制定搶險方案,提供技術(shù)支持,為防汛工作提供堅實(shí)的技術(shù)保障。組建了以黨委書(shū)記、董事長(cháng)李羅剛為總指揮、總負責人,100余名黨員干部為骨干力量的應急搶險專(zhuān)家服務(wù)團隊,為鄭州總部特別是安陽(yáng)市抗洪搶險和災后重建工作提供堅強的技術(shù)支撐。他們對主要河道、水庫、滯洪區進(jìn)行巡防,奔波于各出險點(diǎn),有序做好險情處置技術(shù)服務(wù),為災后重建提供有效修復方案,確保工程安全度汛,以防次生災害的發(fā)生。截止目前共計查險108處,成功處置66處?! ?月20日,持續的暴雨致使公司鄭州總部辦公樓周邊嚴重積水。第四黨支部駐鄭黨員干部協(xié)同集團公司、水土資源及中州水務(wù)等單位聯(lián)合開(kāi)展抗洪搶險工作,共同守護公司“安全線(xiàn)”。7月22日,安陽(yáng)市持續高強度降雨,導致安陽(yáng)市河流水位暴漲,河水湍急,多數水庫超汛限水位運行。防汛形勢十分嚴峻!汛情就是命令,責任重于泰山。黨委書(shū)記李羅剛第一時(shí)間召開(kāi)緊急部署會(huì )議,成立防汛搶險專(zhuān)家組,在安陽(yáng)市防汛指揮部統一領(lǐng)導下,主動(dòng)申請“出列”,聞“汛”而動(dòng),逆水而行。黨委委員、領(lǐng)導班子帶頭深入一線(xiàn),靠前指揮,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導?! 〈笫码y事見(jiàn)擔當,危難時(shí)刻顯本色。此次災情期間,豫北院廣大黨員干部積極踴躍投身?yè)岆U救災工作,在搶險一線(xiàn)當尖兵、打頭陣、挑重擔,積極提供技術(shù)支援,生動(dòng)詮釋出共產(chǎn)黨員危急時(shí)刻的擔當和本色。公司領(lǐng)導申增云、張伏祥和總經(jīng)理助理鄧世順、技術(shù)副總監姬志軍帶頭連續奮戰在市防洪搶險指揮部和決口封堵現場(chǎng);共產(chǎn)黨員、高級工程師許長(cháng)銀、付艷林自7月中旬開(kāi)始,就進(jìn)駐安陽(yáng)市防汛指揮部,協(xié)助市防辦加強過(guò)程研判、局地研判,為精準調度提供技術(shù)支持。暴雨后,又深入防汛搶險一線(xiàn)進(jìn)行現場(chǎng)指導,查勘險情,提出合理的處理方案。第三黨支部黨員干部全體到崗,24小時(shí)待命,并向公司主動(dòng)請纓成立了由測繪組、地質(zhì)組和后方信息保障組組成的25人防汛救災勘測技術(shù)支撐團隊。第一黨支部書(shū)記楊永興、第二黨支部書(shū)記劉勇奔赴安陽(yáng)縣辛村安陽(yáng)河研究搶救方案,處置決口險情。葉繼業(yè)、原玉昌、袁國寶、路兆慶、張勇等十多名黨員群眾連續2個(gè)晝夜堅守在湯河辛村鎮東黃門(mén)堤防決口,安陽(yáng)縣安陽(yáng)河袁太保、張奇村段決口處,現場(chǎng)巡查、研判險情、制定堵口方案,時(shí)刻守護著(zhù)堤壩的安全。7月24日17時(shí),第五黨支部書(shū)記邵敬偉、副書(shū)記梁軍、黨員李彥松等犧牲休假時(shí)間,在接到“湯永河菜園鎮段堤防出現70余米的決口!防汛道路已被沖毀!部分村莊被洪水圍困!”緊急通知后,立即奔赴現場(chǎng),迅速組織防汛應急專(zhuān)家組參加搶險救災工作,并在第一時(shí)間向安陽(yáng)市副市長(cháng)王新亭、湯陰縣縣委書(shū)記賈曉軍匯報決口截流、封堵方案?! ≡趽岆U救災的同時(shí),為加快對水利工程設施水毀排查、修復,豫北院黨委召開(kāi)緊急部署會(huì )議研究方案。7月26日,公司抗洪搶險專(zhuān)家組總負責人、黨委書(shū)記李羅剛帶隊,與總經(jīng)理助理、專(zhuān)家組成員鄧世順,工會(huì )副主席、高級工程師李向杰和安陽(yáng)市水利局副局長(cháng)付文彬、安陽(yáng)縣水利局、湯陰縣水利局有關(guān)工作人員到安陽(yáng)縣辛村鎮東黃門(mén)村湯河決口處查勘搶險修復工作。7月27日-28日,為迎戰臺風(fēng)“煙花”第二輪侵襲,打好第二輪抗洪戰役,李羅剛在鄭州會(huì )議結束后,又連夜趕往安陽(yáng)市水利局防汛應急指揮部,與市水利局鄭國宏局長(cháng)、市南水北調辦馬榮洲主任及豫北院防汛專(zhuān)家、共產(chǎn)黨員石磊、鄭臣明等共同研判汛情,制定應對方案。28日早上,黨委書(shū)記李羅剛,技術(shù)總監張伏祥帶領(lǐng)抗洪搶險專(zhuān)家組成員劉芳業(yè),與北關(guān)區區長(cháng)路錄平、安陽(yáng)市南水北調辦主任馬榮洲和萬(wàn)金渠管理處、河道處等相關(guān)人員沿途查勘洹河、萬(wàn)金渠汛情、險情,指導進(jìn)行水毀工程應急搶修。連日來(lái),公司領(lǐng)導董巍立、申增云、張伏祥、付永飛等也分別帶領(lǐng)三院院長(cháng)楊永興、四院院長(cháng)劉勇、技術(shù)副總監姬志軍、周靜靜、規劃院總工許長(cháng)銀、勘測院總工南玉賢及共產(chǎn)黨員張可濤、賈肖玲等有關(guān)專(zhuān)家奔赴林州、滑縣、內黃縣、湯陰縣、殷都區、龍安區等巡查水毀工程,制訂應急搶險措施,為災后水利工程修復重建提供有力技術(shù)保障?! 婧M流,方顯英雄本色;汛情面前,更顯勇毅擔當。在此次抗洪搶險戰斗中,豫北院黨委響應號召,聽(tīng)從指揮,統籌調度,帶領(lǐng)公司全體黨員群眾迎難而上,不畏艱險,踐行了“興水為民、利澤中州”的初心和使命,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,為抗洪搶險做出了積極貢獻。
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重溫革命歷史 感悟愛(ài)國情懷 ——豫北院駐安三個(gè)黨支部聯(lián)合開(kāi)展參觀(guān)馬氏莊園主題黨日活動(dòng)
為持續深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育,推動(dòng)黨員干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統,弘揚愛(ài)國主義精神,2月22日,公司駐安三個(gè)黨支部聯(lián)合開(kāi)展了“重溫革命歷史、感悟愛(ài)國情懷”參觀(guān)馬氏莊園主題黨日活動(dòng)。???馬氏莊園位于安陽(yáng)市西蔣村,是清代廣東巡撫馬丕瑤的府第。在這座歷史底蘊厚重的莊園里,曾生活著(zhù)一群傳奇的主人,他們用自己精彩的生命,譜寫(xiě)了讓后人萬(wàn)般崇敬的動(dòng)人詩(shī)篇。在講解員的帶領(lǐng)下,大家仔細閱讀馬氏家規,領(lǐng)略了馬家“一等
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省水務(wù)院2024年分公司工作會(huì )議在西安順利召開(kāi)
省水務(wù)院2024年分公司工作會(huì )議在西安順利召開(kāi)
4月11日至12日,省水務(wù)院分公司2024年工作會(huì )議在陜西西安順利召開(kāi)。省水務(wù)院黨委書(shū)記、董事長(cháng)李羅剛,黨委副書(shū)記、總經(jīng)理趙廷華及相關(guān)領(lǐng)導出席會(huì )議,全國25家分公司負責人、技術(shù)總工等共計80余人參加會(huì )議。???會(huì )議首先宣讀了集團公司對省水務(wù)院分公司工作會(huì )議的賀詞。賀詞中指出,2023年水務(wù)設計公司全體干部職工以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神,突出黨建引領(lǐng),聚焦中
河南省水務(wù)規劃設計研究有限公司 2024年新春賀詞
河南省水務(wù)規劃設計研究有限公司 2024年新春賀詞
兔去龍來(lái)辭舊歲,繼往開(kāi)來(lái)賀新春。值此新春佳節來(lái)臨之際,河南省水務(wù)規劃設計研究有限公司董事長(cháng)李羅剛、總經(jīng)理趙廷華代表公司領(lǐng)導班子向大家致以最誠摯的問(wèn)候、最衷心的感謝和最美好的祝福!???2023年,我們更換了新名字。由“河南省豫北水利勘測設計院有限公司”更名為“河南省水務(wù)規劃設計研究有限公司”,成為河南唯一、全國為數不多專(zhuān)司城鄉水務(wù)規劃設計研究的國家級高新技術(shù)企業(yè);在鄭州隆重舉行了公司成立70周年暨
公司召開(kāi)2024年工作會(huì )議
公司召開(kāi)2024年工作會(huì )議
日月開(kāi)新元,天地又一春。2月1日上午,為全面貫徹落實(shí)集團2024年工作會(huì )議精神,回顧總結2023年整體工作,安排部署新一年任務(wù),動(dòng)員公司上下進(jìn)一步統一思想、凝心聚力、真抓實(shí)干,努力譜寫(xiě)公司轉型發(fā)展新篇章,在鄭州總部11樓會(huì )議室召開(kāi)了2024年度工作會(huì )議。公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)李羅剛,黨委副書(shū)記、總經(jīng)理趙廷華出席會(huì )議并講話(huà),公司領(lǐng)導班子成員、駐鄭全體中層,受表彰先進(jìn)部門(mén)負責人、優(yōu)秀個(gè)人代表等60余人現
公司工會(huì )第三屆會(huì )員代表大會(huì )第一次全體會(huì )議順利召開(kāi)
公司工會(huì )第三屆會(huì )員代表大會(huì )第一次全體會(huì )議順利召開(kāi)
10月9日上午,公司工會(huì )第三屆會(huì )員代表第一次全體會(huì )議在鄭州水投大廈舉行,圓滿(mǎn)完成新一屆工會(huì )委員會(huì )的換屆選舉工作。公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)李羅剛出席會(huì )議并講話(huà),公司領(lǐng)導班子和全體會(huì )員代表參加會(huì )議。會(huì )議由公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理趙廷華主持。?大會(huì )在雄壯的國歌聲中拉開(kāi)序幕。會(huì )議通報了《工會(huì )會(huì )員代表調整增補情況報告》,審議通過(guò)了《工會(huì )第二屆委員會(huì )工作報告》和《工會(huì )第二屆經(jīng)費審查委員會(huì )工作報告》。?會(huì )議嚴格按照工會(huì )選舉的有關(guān)規定和程序,采取無(wú)記名投票方式,選舉產(chǎn)生了公司第三屆委員會(huì )、經(jīng)費審查委員會(huì )和女職工委員會(huì )。隨后,新一屆工會(huì )委員會(huì )召開(kāi)了第一次全體會(huì )議,表決推選出了工會(huì )主席蘇靜文,副主席李向杰、梁爽,經(jīng)費審查委員會(huì )主任劉紅梅,女職工委員會(huì )主任宋婷婷,明確了職責分工。?公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)李羅剛代表公司黨委向上一屆工會(huì )的全體委員、關(guān)心工會(huì )工作的全體會(huì )員表示衷心的感謝,向剛剛當選的新一屆工會(huì )委員們表示熱烈的祝賀,并對新一屆工會(huì )委員會(huì )及工會(huì )工作提出希望和要求。一要把牢政治方向。堅持黨對工會(huì )工作的領(lǐng)導,落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于工人階級和工會(huì )工作的重要論述,在思想政治行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。加強“黨建帶工建”,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為促進(jìn)工會(huì )事業(yè)發(fā)展的工作優(yōu)勢。二要服務(wù)中心大局。要緊緊圍繞新水投集團“1468”發(fā)展戰略,立足公司業(yè)務(wù)轉型發(fā)展實(shí)際,充分發(fā)揮工會(huì )的職能作用,廣泛開(kāi)展職工技能競賽、榮譽(yù)稱(chēng)號創(chuàng )建和職工技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),團結帶領(lǐng)廣大職工群眾,在推動(dòng)公司發(fā)展中勇挑重擔、建功立業(yè)。三要堅持職工為本。要牢牢把握以廣大職工為中心的工作導向,積極為職工群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事,面對面、心貼心、實(shí)打實(shí)地做好職工工作。要貼近職工生活,關(guān)心職工疾苦,做好困難職工幫扶、送溫暖等工會(huì )品牌工作,把公司溫暖送到每位職工的心坎上。?大會(huì )在莊嚴的《國際歌》中勝利閉幕。
集團黨委傳達學(xué)習中共中央政治局會(huì )議精神和二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議精神
集團黨委傳達學(xué)習中共中央政治局會(huì )議精神和二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議精神
5月11日下午,集團黨委召開(kāi)會(huì )議,傳達學(xué)習4月28日中共中央政治局會(huì )議精神和二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議精神。集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊繼成主持會(huì )議并講話(huà),黨委副書(shū)記、總經(jīng)理付磊出席會(huì )議,集團公司領(lǐng)導班子成員參加會(huì )議。會(huì )議指出,中共中央政治局會(huì )議和二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議深入分析研究了當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作,強調要進(jìn)一步加強和改善黨中央對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導,對深入開(kāi)展主題教育、防范化解
楊繼成調研安陽(yáng)市殷都區PPP項目和引岳入安二期工程PPP項目
楊繼成調研安陽(yáng)市殷都區PPP項目和引岳入安二期工程PPP項目
12月8日下午,河南水投集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊繼成調研安陽(yáng)市殷都區水生態(tài)暨水冶特色小鎮建設項目、銅冶煤化工業(yè)園區供水項目和安陽(yáng)市引岳入安二期工程PPP項目。
楊繼成調研南水北調安陽(yáng)市西部調水工程項目
楊繼成調研南水北調安陽(yáng)市西部調水工程項目
12月8日上午,河南水投集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊繼成到南水北調安陽(yáng)市西部調水工程PPP項目調研。安陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(cháng)高永,副市長(cháng)申樂(lè )民參加調研。雙方就四水同治、水安全體系建設、防洪體系建設及蓄滯洪區高質(zhì)量建設等問(wèn)題進(jìn)行深入交流。?
河南水利投資集團召開(kāi)“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)總結會(huì )議
河南水利投資集團召開(kāi)“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)總結會(huì )議
10月10日下午,河南水投集團“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)總結會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議深入學(xué)習貫徹省委“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)總結會(huì )議精神,落實(shí)省政府國資委相關(guān)工作要求,全面總結集團公司活動(dòng)開(kāi)展情況,對鞏固拓展活動(dòng)成果、推動(dòng)能力作風(fēng)建設常態(tài)長(cháng)效及迎接二十大勝利召開(kāi)等工作作出安排部署。集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊繼成出席會(huì )議并講話(huà)。???楊繼成指出,“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),集團按照省委省政府決策部署,緊抓短板弱項,
河南省水利學(xué)會(huì )2020年學(xué)術(shù)年會(huì )召開(kāi)
河南省水利學(xué)會(huì )2020年學(xué)術(shù)年會(huì )召開(kāi)
  2020年12月29日,河南省水利學(xué)會(huì )2020年學(xué)術(shù)年會(huì )召開(kāi)。省水利廳總工程師李斌成出席會(huì )議并講話(huà)。   自2017年以來(lái),河南省水利學(xué)會(huì )理事會(huì )深入貫徹落實(shí)“四水同治”戰略,以改革為引領(lǐng),以創(chuàng )新為驅動(dòng),積極發(fā)揮學(xué)會(huì )的橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系科技工作者,開(kāi)展科技創(chuàng )新和學(xué)術(shù)活動(dòng),成立了水利專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全的專(zhuān)家庫,現有專(zhuān)家351人,其中首席專(zhuān)家38人。尤其是2020年,重點(diǎn)組辦了“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展高層科技論壇”,論壇規格高、涉及范圍廣,被列為“2020年中國科技峰會(huì )系列活動(dòng)項目”。同時(shí),三年來(lái),河南省水利學(xué)會(huì )相繼舉辦兩屆“三新”學(xué)術(shù)論壇、兩屆“水美河南”高??破昭葜v大賽,先后邀請中國工程院院士、河南省水利學(xué)會(huì )榮譽(yù)理事長(cháng)王復明以及諾貝爾化學(xué)獎獲得者、以色列理工大學(xué)教授丹?謝德曼做學(xué)術(shù)報告,并和中國工程院院士王浩進(jìn)行對話(huà)交流,評選出88位優(yōu)秀青年科技工作者,評選產(chǎn)生了48位“中原水利英才”,先后在黃河新鄉封丘曹崗險工、鄭州市黃河花園口風(fēng)景區、許昌萬(wàn)畝灌溉農田示范區等地掛牌水利科普教育基地。   李斌成在講話(huà)中說(shuō),黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視治水和科技創(chuàng )新工作,把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,把治水放在事關(guān)國家安全的戰略高度。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,要認真貫徹落實(shí)中央、省委治水興水決策部署,立足職能定位,廣泛搭建科技平臺,全面加強學(xué)術(shù)建設,不斷完善工作機制,大力提升服務(wù)能力,進(jìn)一步增強學(xué)術(shù)權威性、社會(huì )公信力和自我發(fā)展能力,切實(shí)發(fā)揮“左膀右臂”和“智囊助手”作用,著(zhù)力為河南踐行水利改革發(fā)展總基調提供支撐、為實(shí)現水治理體系和治理能力現代化提供支撐。對于學(xué)會(huì )下一步工作,李斌成要求,要發(fā)揮自身優(yōu)勢、著(zhù)力服務(wù)河南水利發(fā)展大局,要繁榮學(xué)術(shù)交流、著(zhù)力推動(dòng)水利科技創(chuàng )新,要增強服務(wù)意識、著(zhù)力培養優(yōu)秀科技人才,要抓好科普宣傳、著(zhù)力提高全民水素養,加強自身建設、著(zhù)力促進(jìn)學(xué)會(huì )健康發(fā)展。   會(huì )上,頒發(fā)了學(xué)會(huì )先進(jìn)工作集體獎牌、水利科技創(chuàng )新先進(jìn)企業(yè)獎牌、中原水利英才證書(shū),有關(guān)企業(yè)做了新技術(shù)、新工藝等報告。 ?
專(zhuān)家建言推進(jìn)開(kāi)發(fā)性PPP模式助力穩投資
專(zhuān)家建言推進(jìn)開(kāi)發(fā)性PPP模式助力穩投資
新華社北京11月30日電一邊是政府錢(qián)袋子“捉襟見(jiàn)肘”,一邊是補短板基建投資需求旺,今年以來(lái)在財政收入和基礎設施投資增速雙雙放緩背景下,如何“穩投資”成為我國經(jīng)濟發(fā)展一大關(guān)切點(diǎn)?! ?9日中國財政學(xué)會(huì )和中國財政科學(xué)研究院聯(lián)合舉辦的“第二屆開(kāi)發(fā)性PPP論壇”上,與會(huì )業(yè)內人士建言,應在規范運行、防范好債務(wù)風(fēng)險基礎上,探索創(chuàng )新政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,從傳統項目開(kāi)發(fā)轉向片區開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)性PPP模式打開(kāi)政府與社會(huì )資本合作的新空間,吸引更多社會(huì )資本投入基礎設施建設?! ≈袊斦茖W(xué)研究院院長(cháng)劉尚希介紹,不同于傳統PPP模式以單一項目開(kāi)發(fā)為標的,開(kāi)發(fā)性PPP模式倡導以一定的空間區域為標的,以提升區域價(jià)值、自我造血、促進(jìn)城鎮發(fā)展為目標,是旨在推動(dòng)政府和社會(huì )資本建立長(cháng)期合作關(guān)系,實(shí)現公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)培育相融合的一體化綜合開(kāi)發(fā)模式?!  伴_(kāi)發(fā)性PPP是一種可持續的政社合作模式,區域空間開(kāi)發(fā)要考慮人口、產(chǎn)業(yè)、空間環(huán)境等諸多因素,有助于解決單個(gè)項目PPP存在的諸如重建設輕運用、加重地方政府債務(wù)風(fēng)險等問(wèn)題,也有利于推動(dòng)區域經(jīng)濟、社會(huì )生態(tài)可持續發(fā)展?!眲⑸邢Uf(shuō)?! ≡诮?jīng)歷了近兩年的監管寒冬后,今年以來(lái)我國PPP項目出現回暖跡象。據全國PPP項目信息監測服務(wù)平臺數據,截至11月初,中國各地正在推進(jìn)的PPP項目近7000個(gè),總投資約9萬(wàn)億元?! ∈聦?shí)上,去年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于保持基礎設施領(lǐng)域補短板力度的指導意見(jiàn)》就明確提出,要鼓勵地方依法合規采用PPP等方式,撬動(dòng)社會(huì )資本特別是民間投資投入補短板重大項目?!  癙PP模式的發(fā)展呼喚開(kāi)發(fā)性PPP模式?!痹趪鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員孟春看來(lái),開(kāi)發(fā)性PPP在不增加地方政府債務(wù)、不要求地方政府提供擔保的前提下,以區域內增量財政收入作為社會(huì )資本投資回報來(lái)源,走自我造血、激勵相容的可持續發(fā)展之路,有利于產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮化深度融合?! ∶洗航ㄗh,應積極探索開(kāi)發(fā)性PPP與專(zhuān)項債結合模式,二者結合有利于加速項目融資,減少資金成本壓力,提高社會(huì )資本參與PPP項目建設積極性。同時(shí)可以通過(guò)充分競爭、風(fēng)險分擔、全生命周期管理等工具提高財政資金使用效率,把錢(qián)用在刀刃上?! ∫环N模式的創(chuàng )新能否有效關(guān)鍵在于實(shí)踐。出席論壇的華夏幸?;鶚I(yè)股份有限公司執行總裁張書(shū)峰介紹,他們嘗試在開(kāi)發(fā)性PPP中將規劃設計咨詢(xún)、土地整理、基礎設施建設、城市公共配套建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市管理運營(yíng)六大服務(wù)整合,目前已在京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區的59個(gè)區縣投資運營(yíng)了77座產(chǎn)業(yè)新城。在區域發(fā)展實(shí)現巨變的同時(shí),累計為合作區域貢獻財政收入超千億元?! V西壯族自治區財政廳副廳長(cháng)王代玉介紹,目前廣西納進(jìn)財政部綜合信息平臺的200多個(gè)項目總投資三千多億元,其中22個(gè)開(kāi)發(fā)性PPP項目總投資760多億元,總量規模較小,未來(lái)探索空間很大?! ♂槍Ω鞯亻_(kāi)發(fā)性PPP“冷熱不均”現象,中國PPP基金原董事長(cháng)周成躍建議,政府應該用“看得見(jiàn)的手”引導資金向相對不發(fā)達地區流動(dòng),對于中西部地區開(kāi)發(fā)性PPP予以更有吸引力的政策支持?! ≈档藐P(guān)注的是,近日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目資本金管理的通知》,提出將適當調整基礎設施項目最低資本金比例?! ”本┐笤雷稍?xún)有限公司總經(jīng)理金永祥認為,最低資本金比例有所下調,同時(shí)允許通過(guò)發(fā)行金融工具籌措資本金,這將降低在項目投資中自有資金需求量,有助于解決包括PPP項目在內的本項目資本金籌措,增強投資主體投資能力,更好助力穩投資和穩增長(cháng)?! ≡谪斦空蜕鐣?huì )資本合作中心推廣開(kāi)發(fā)部主任夏穎哲看來(lái),完善開(kāi)發(fā)性PPP模式,解決好政府和社會(huì )資本之間的信任問(wèn)題至關(guān)重要。論壇上,針對社會(huì )關(guān)切的熱點(diǎn),中國財科院PPP研究所所長(cháng)彭程代表課題組發(fā)布了開(kāi)發(fā)性PPP研究成果《開(kāi)發(fā)性PPP概論》?! ∨c會(huì )專(zhuān)家代表建議,政府要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以制度、標準和政策體系建設,引領(lǐng)PPP高質(zhì)量發(fā)展;同時(shí)加強項目全生命周期管理,提高PPP風(fēng)險防控能力;此外還要創(chuàng )新融資模式,降低市場(chǎng)成本,用好政府市場(chǎng)兩個(gè)資源,鼓勵加大金融支持力度,提高開(kāi)發(fā)性PPP項目的可融資性。
中原資產(chǎn)成功發(fā)行4億美元債,系首單地方國有AMC境外債
中原資產(chǎn)成功發(fā)行4億美元債,系首單地方國有AMC境外債
河南進(jìn)軍國際資本市場(chǎng)多層次融資實(shí)踐又有新突破。11月24日,記者從中原資產(chǎn)管理有限公司獲悉,中原資產(chǎn)成功發(fā)行4億美元3年期高級無(wú)抵押債券,利率4.20%,全場(chǎng)認購超5倍,這是全國首家地方國有資產(chǎn)管理公司在境外市場(chǎng)發(fā)行美元債?! ”敬蝹l(fā)行吸引了包括貝萊德、瑞士銀行、瑞士信貸、摩根斯坦利等全球知名機構在內的70家投資機構積極參與?!  按舜纬晒Πl(fā)行境外美元債,意味著(zhù)中原資產(chǎn)境內外公募信用債券直接融資渠道全線(xiàn)打通?!敝性Y產(chǎn)董事長(cháng)馬洪斌說(shuō),作為第一單地方資產(chǎn)管理公司(簡(jiǎn)稱(chēng)地方“AMC”)“投資級”境外美元債發(fā)行成功,充分表明國際投資者對河南經(jīng)濟以及地方AMC綜合實(shí)力的認可,也加快了地方AMC行業(yè)國際資本市場(chǎng)融資的進(jìn)程?! ≡诖酥?,中原資產(chǎn)獲得了BBB(惠譽(yù)/穩定)、Baa3(穆迪/穩定)國際主體評級,成為全國首家獲得投資級國際評級的地方AMC,取得地方AMC迄今最高等級國際評級?! ≡诋斍爸忻蕾Q易戰、香港經(jīng)濟變化的復雜形勢下,11月21日,基于綜合判斷,中原資產(chǎn)果斷以4.7%區間初始價(jià)格開(kāi)簿定價(jià),引起市場(chǎng)投資者熱烈追捧,開(kāi)簿一個(gè)小時(shí)賬簿訂單超過(guò)15億美元,全日賬簿訂單峰值超過(guò)20億美元,實(shí)現超過(guò)5倍認購。最終定價(jià)較初始價(jià)格大幅收窄50基點(diǎn),是近年來(lái)收窄幅度最高的交易之一,最終以4.2%的票面利率成功發(fā)行?! 私?,中原資產(chǎn)近年來(lái)充分發(fā)揮維護區域金融穩定、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、助推省委省政府重大戰略實(shí)施功能,不斷創(chuàng )新突破,先后發(fā)行行業(yè)首單永續債、資產(chǎn)證券化以及省內首單紓困債等,成為地方AMC行業(yè)直接融資的領(lǐng)頭羊,為支持河南省經(jīng)濟建設發(fā)揮了重要作用。
今年將建成八千萬(wàn)畝高標準農田
今年將建成八千萬(wàn)畝高標準農田
時(shí)近歲末,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各項數據紛紛出爐。數據,是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”,也是民生改善的“溫度計”,折射出我國一年來(lái)極不平凡的發(fā)展歷程?! ?2月6日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議強調,當前和今后一個(gè)時(shí)期,我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有變。要增強必勝信心,善于把外部壓力轉化為深化改革、擴大開(kāi)放的強大動(dòng)力,集中精力辦好自己的事?! 〗袢掌?,本報推出“新數據新看點(diǎn)”系列報道,從經(jīng)濟數據入手,看亮點(diǎn)、析變化,解讀這些數據對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活意味著(zhù)什么,幫助公眾正確看待當前經(jīng)濟形勢,增強必勝信心?! ∧旮鶅核阗~,江西省余干縣東河村的章興發(fā)長(cháng)舒了一口氣:“遭了旱災不減產(chǎn),多虧今年有了高標準農田!”  老章眼見(jiàn)著(zhù)高標準農田項目落戶(hù)東河村,通路、整地,打破田壟,打通支、斗、毛渠,幾千畝農田告別“靠天吃飯”?! 「邩藴示烤垢咴谀?“好處多著(zhù)哩!”老章掰指頭細數:澆地不愁,一畝多打200斤糧;大農機下田,自家15畝水稻收割只用3小時(shí);節肥省藥,每畝省出100多元……“這樣種糧有干頭,一畝增收500元!”  小賬連大賬。老章家的變化正是我國高標準農田建設的一個(gè)縮影。高標準農田,就是通過(guò)水、土、田、林、路綜合治理,讓中低產(chǎn)田實(shí)現旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn),保障糧食安全、實(shí)現“藏糧于地”。截至去年底,全國累計建成入庫高標準農田約6.4億畝。今年,全國計劃再建設高標準農田8000萬(wàn)畝,推動(dòng)高標準農田建設再上一個(gè)新臺階。到2022年,將建成10億畝高標準農田?! ?0億畝高標準農田意味著(zhù)什么?可以用3個(gè)數字來(lái)說(shuō)明?!  ?萬(wàn)億斤”——高標準農田穩住糧食產(chǎn)能大頭,10億畝高標準農田,以此保障糧食產(chǎn)能穩定在1萬(wàn)億斤以上。這一數字占全國糧食總產(chǎn)量的80%左右,確保任何時(shí)候產(chǎn)得出、供得上,牢牢穩住糧食安全的基本盤(pán)?!  斑^(guò)去春怕旱、秋怕澇,如今地平整、土肥沃、旱能澆、澇能排,小麥顆粒飽滿(mǎn),沒(méi)有癟籽兒,沒(méi)有黑籽兒,畝產(chǎn)1000斤沒(méi)跑兒!”山東省商河縣史家廟村種糧大戶(hù)史益民說(shuō)?! ≡u估數據顯示,高標準農田項目區耕地質(zhì)量能夠提升1到2個(gè)等級,糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%,畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤,實(shí)現“一季千斤,兩季噸糧”?!  ?9.1%”——高標準農田推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)率先“變優(yōu)”“變綠”,項目區農藥施用量減少19.1%,同時(shí),化肥施用量也減少了13.8%。在項目區示范帶動(dòng)下,今年全國優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥比例達33%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)?!  白雒姘獜娊畹?,做饅頭要中筋的,如今種小麥更講究了!”河南省襄城縣十里鋪鎮二甲王村種糧大戶(hù)王占定說(shuō),今年60多畝高標準農田里,防蟲(chóng)害用上了植保無(wú)人機,“‘黑匣子’真神!噴多少藥、多少面積,在手機上看得清清楚楚,綠色優(yōu)質(zhì)才能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)?!薄 ∫粋€(gè)個(gè)項目區里,硬件強起來(lái),軟件跟上來(lái),新品種、新技術(shù)、智慧農業(yè)等先進(jìn)要素聚集,農業(yè)供給側結構性改革向縱深推進(jìn),少的、好的調上來(lái),多的、非優(yōu)勢的減下去,田野里激活新動(dòng)能?!  ?00元”——高標準農田建成后,一方面,項目區人工、肥料、農藥等投入成本下降;另一方面,糧食產(chǎn)量和品質(zhì)提升,畝均可以增加綜合收益約500元?!  扒廊婀?,10分鐘就把水送到地頭;機耕路硬化,運輸車(chē)輛能到田間。條件好了,今年種完小麥又搶種一季蔬菜,一季變兩季,多賺8000元?!苯K省新沂市時(shí)集鎮鳳云村種植大戶(hù)闞明航樂(lè )得合不攏嘴?! 〗ㄔO高標準農田,離不開(kāi)給力的投入。2019年,中央財政安排高標準農田建設資金859億元,今年10月,提前下達2020年農田建設補助資金預算616億元。真金白銀的投入,讓種糧主體更有底氣?! 〗ㄔO高標準農田,還將兼顧數量與質(zhì)量。各地將突出抓好耕地保護、地力提升和高效節水灌溉,為土地持續“減肥”“節藥”、補充“營(yíng)養”,破解農業(yè)發(fā)展的資源瓶頸,牢牢端穩中國人自己的飯碗,為應對各種風(fēng)險挑戰贏(yíng)得主動(dòng)。
省委省政府召開(kāi)四水同治動(dòng)員大會(huì )
省委省政府召開(kāi)四水同治動(dòng)員大會(huì )
12月12日,省委、省政府召開(kāi)實(shí)施"四水同治"加快推進(jìn)新時(shí)代河南水利現代化動(dòng)員大會(huì ),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平總書(shū)記視察指導河南時(shí)的重要講話(huà),扎實(shí)踐行習近平生態(tài)文明思想,聚焦水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害"四水同治",對啟動(dòng)實(shí)施十項重大水利工程、做好今冬明春水利建設重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,強調加快構建水清安瀾、人水和諧生態(tài)新格局,為中原更加出彩提供堅實(shí)有力支撐。省委書(shū)記王國生、省長(cháng)陳潤兒出席并講話(huà),省政協(xié)主席劉偉出席?! ∮骷t秋主持,黃強、王保存、徐光、武國定、岳中明出席?! ?huì )議指出,實(shí)施"四水同治",是貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐,是踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是滿(mǎn)足人民對美好生活向往的必然要求,是搶抓基礎設施建設重大機遇的有效抓手。要提升政治站位,增強治水興水的責任感緊迫感,加快推進(jìn)新時(shí)代河南水利現代化?! ?huì )議強調,實(shí)施"四水同治",要深入落實(shí)"節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力"的治水方針,以著(zhù)力解決水資源保護開(kāi)發(fā)利用不平衡不充分問(wèn)題為主線(xiàn),以全面保障水安全為目標,以全面深化改革和科技創(chuàng )新為動(dòng)力,科學(xué)統籌推進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)河長(cháng)制湖長(cháng)制落實(shí),實(shí)行最嚴格水資源管理制度,實(shí)施國家節水行動(dòng),加快構建水資源高效利用、水生態(tài)系統修復、水環(huán)境綜合治理、水災害科學(xué)防治等體系,以水資源的可持續高效利用推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?! ?huì )議指出,引江濟淮、宿鴨湖水庫清淤擴容、衛河治理等十項重點(diǎn)水利工程,是"四水同治"的基礎工程、構建水網(wǎng)的骨干工程、解決瓶頸的關(guān)鍵工程,要抓緊項目方案評審優(yōu)化,盡快建立項目法人公司,創(chuàng )新工程建設運營(yíng)模式,統籌推進(jìn)工程前期準備,力爭早日全部建成、發(fā)揮效益,讓全省人民喝上安全水、用上自來(lái)水、補上生態(tài)水?! ?huì )議要求,各級黨委、政府要加強組織領(lǐng)導,壓實(shí)工作責任,創(chuàng )新體制機制,錘煉過(guò)硬作風(fēng),確保各項工作有力有序推進(jìn),持續提升水資源配置、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理、水災害防治能力?! ?huì )議以電視電話(huà)會(huì )議形式召開(kāi),印發(fā)了實(shí)施"四水同治"加快水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設規劃綱要和"四水同治"2019年度工作方案。
河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
《河南省水污染防治條例》已經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議于2019年5月31日審議通過(guò),現予公布,自2019年10月1日起施行?! 『幽鲜∪嗣翊泶髸?huì )常務(wù)委員會(huì )  2019年6月5日  第一章總則  第一條 為了保護和改善環(huán)境,防治水污染,保護水生態(tài),保障飲用水安全,維護公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )綠色可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)法律、行政法規規定,結合本省實(shí)際,制定本條例?! 〉诙l 本條例適用于本省行政區域內江河、湖泊、水庫、運河、渠道、濕地、坑塘、蓄滯洪區等地表水體及地下水體的污染防治?! 〉谌龡l 水污染防治應當堅持統籌規劃、預防為主、防治結合、源頭控制、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,優(yōu)先保護飲用水水源,嚴格控制工業(yè)污染、城鎮生活污染,防治農業(yè)農村污染,積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設,預防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞?! 〉谒臈l 各級人民政府對本行政區域的水環(huán)境質(zhì)量負責?! 】h級以上人民政府應當加強對水污染防治工作的領(lǐng)導,將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,制定水環(huán)境保護目標和年度實(shí)施計劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局,統籌城鄉水污染治理,逐步減少水污染物的排放量,保障本行政區域的水環(huán)境質(zhì)量達到國家和本省規定的標準?! ∴l(鎮)人民政府和街道辦事處根據法律、法規的規定和上級人民政府的要求,組織開(kāi)展水污染防治工作?! 〉谖鍡l 省、省轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域的水污染防治實(shí)施統一監督管理??h級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、水利、自然資源、衛生健康、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、文化和旅游等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內,對有關(guān)水污染防治實(shí)施監督管理?! 〉诹鶙l 實(shí)行河(湖)長(cháng)制,建立健全省、市、縣、鄉河(湖)長(cháng)體系,分級分段(區)組織領(lǐng)導本行政區域內河流、湖泊的水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作?! 】h級以上河(湖)長(cháng)負責組織對相應河(湖)下一級河(湖)長(cháng)實(shí)施督導和考核?! 〈迕裎瘑T會(huì )根據上級人民政府的要求,做好水污染防治工作,保護和改善村水環(huán)境?! 〉谄邨l 實(shí)行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價(jià)制度?! ∈∪嗣裾贫己霜剳娃k法,對各省轄市水環(huán)境質(zhì)量目標、水污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核??己私Y果應當向社會(huì )公開(kāi),并作為對省人民政府有關(guān)部門(mén)和省轄市人民政府及其負責人考核評價(jià)的內容?! ∈≥犑腥嗣裾畱攨⒄涨翱钜幎?,建立相應的考核評價(jià)機制,對縣(市、區)人民政府的水環(huán)境質(zhì)量目標、水污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核?! 〉诎藯l 各級人民政府應當加大水污染防治的財政投入,保障水污染防治基礎設施的建設和正常使用,滿(mǎn)足本行政區域水污染防治的需要。加強水污染防治資金的監督管理,提高資金使用效益?! 」膭詈鸵龑鐣?huì )資本參與水污染防治,引導金融機構加大對水污染防治項目的支持,推行水污染第三方治理,提高治理專(zhuān)業(yè)化水平和治理效果?! 〉诰艞l 縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應當加強宣傳教育,增強全社會(huì )的水環(huán)境保護意識;廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體應當加大水污染防治宣傳力度,開(kāi)展輿論監督,增強宣傳的針對性和有效性?! ∴l(鎮)人民政府和街道辦事處應當在縣(市、區)人民政府領(lǐng)導和有關(guān)職能部門(mén)的指導下,開(kāi)展水污染防治宣傳教育工作?! 】h級以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應當引導和鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣有利于水污染防治的生產(chǎn)方式,支持水污染防治的科學(xué)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應用,并對在水污染防治工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰獎勵?! 〉谑畻l 公民應當增強節水和水污染防治意識,采取有利于減少水污染的生活方式,自覺(jué)履行水環(huán)境保護義務(wù)?! 〉诙滤廴痉乐蔚谋O督管理  第十一條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同省水利等有關(guān)部門(mén),按照主體功能區劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃、流域綜合規劃、水資源保護規劃和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求,編制《河南省水功能區劃》,報省人民政府批準后實(shí)施?! 〉谑l 縣級以上人民政府應當根據國家有關(guān)江河的流域規劃和省人民政府批準的水功能區劃,組織制定本行政區域的水污染防治規劃并組織實(shí)施?! ^域水污染防治規劃應當包括下列內容:  (一)水體的環(huán)境功能要求;  (二)分階段達到的水質(zhì)目標及時(shí)限;(三)水污染防治的重點(diǎn)區域和重點(diǎn)污染源;  (四)水污染防治的具體實(shí)施措施;(五)人口集聚區及工業(yè)集聚區的排水與污水處理設施建設規劃?! 〉谑龡l 達到國家和本省水環(huán)境質(zhì)量標準的省轄市、縣(市、區)人民政府應當按照國家和本省要求,制定水環(huán)境質(zhì)量持續改善措施?! ∥催_到國家和本省水環(huán)境質(zhì)量標準的省轄市、縣(市、區)人民政府應當按照國家和本省水污染防治目標要求和區域水環(huán)境質(zhì)量狀況,制定水環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃和水污染防治年度實(shí)施方案,采取措施按期達標?! ∷h(huán)境質(zhì)量限期達標規劃和水污染防治年度實(shí)施方案及其實(shí)施效果應當及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)?! 〉谑臈l 重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制制度?! 】h級以上人民政府應當根據生態(tài)保護目標、水環(huán)境容量、水環(huán)境質(zhì)量狀況等因素,合理分解落實(shí)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標?! 〉谑鍡l 排放水污染物,不得超過(guò)國家或者省規定的水污染物排放標準以及重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標?! 〉谑鶙l 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應當取得排污許可證;城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位,也應當取得排污許可證?! 〗蛊髽I(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規定向水體排放前款規定的廢水、污水?! 〉谑邨l 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應當依法設置排污口?! ∨欧艊夜济浰杏卸居泻λ廴疚锏钠髽I(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應當對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監測,評估環(huán)境風(fēng)險,排查環(huán)境安全隱患,并及時(shí)公開(kāi)有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險?! 〉谑藯l 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)?! 〗ㄔO項目的水污染防治設施,應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設施應當符合經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求?! ∷廴痉乐卧O施應當正常運行,不得擅自停用、閑置或者拆除。未能正常運行的,應當及時(shí)采取有效措施,并向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告?! 〉谑艞l 建設項目有下列情形之一的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當對環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表作出不予批準的決定:  (一)建設項目類(lèi)型及其選址、布局、規模等不符合環(huán)境保護法律法規和相關(guān)規劃;  (二)所在區域水環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者省環(huán)境質(zhì)量標準,且建設項目擬采取的措施不能滿(mǎn)足區域水環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求;  (三)建設項目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達到國家和省排放標準,或者未采取必要措施預防和控制生態(tài)破壞;  (四)改建、擴建和技術(shù)改造項目,未針對項目原有水環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施;  (五)建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的基礎資料數據明顯不實(shí),內容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評價(jià)結論不明確、不合理?! 〉诙畻l 禁止任何單位和個(gè)人從事以下可能對水體產(chǎn)生污染的活動(dòng):  (一)新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目;  (二)使用國家和省明令淘汰的污染水環(huán)境的工藝和設備;  (三)在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛和容器;  (四)向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液或者劇毒廢液;  (五)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等劇毒物質(zhì)的可溶性廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;  (六)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾和其他廢棄物;  (七)向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有放射性物質(zhì)的廢水;  (八)向水體排放、傾倒未經(jīng)過(guò)消毒處理不符合排放標準的含病原體的污水;  (九)向城鎮雨水管網(wǎng)排放未經(jīng)處理的生產(chǎn)生活污水和傾倒垃圾;  (十)使用無(wú)防滲漏措施或者防滲漏措施不符合環(huán)境保護要求的溝渠、坑塘、塌陷區、尾礦壩、廢棄礦井等輸送、存貯或者排放含有毒污染物或者病原體的廢水和其他廢棄物;  (十一)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,違法設置排污口,私設暗管,篡改、偽造監測數據,不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物;  (十二)法律、法規禁止的其他活動(dòng)。第二十一條 實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償制度,具體辦法按照省人民政府的相關(guān)規定執行?! ¢_(kāi)發(fā)、利用和調節、調度水資源,應當統籌兼顧,維持河流的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,保障基本生態(tài)用水,維護水體的生態(tài)功能,優(yōu)先保障重點(diǎn)河流生態(tài)基本流量?! 〉诙l 實(shí)行水環(huán)境保護督察制度。省人民政府按照有關(guān)規定對省人民政府有關(guān)部門(mén)和省轄市人民政府履行水環(huán)境保護職責的情況進(jìn)行督察。督察結果作為對省人民政府有關(guān)部門(mén)和各省轄市人民政府及其負責人落實(shí)水污染防治目標責任制考核評價(jià)的重要依據?! ≡斐缮鷳B(tài)環(huán)境損害的,按照有關(guān)規定實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責任追究;對水資源管理及水污染防治成效依法進(jìn)行審計監督?! 〉诙龡l 對未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的地區,省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)約談該地區人民政府的主要負責人,并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件?! 〖s談可以邀請媒體及相關(guān)公眾代表列席,約談情況應當向社會(huì )公開(kāi)?! 〉诙臈l 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有水環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén),應當加強對地表水和地下水的日常監測,并有權對管轄范圍內的排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現場(chǎng)檢查,被檢查單位應當如實(shí)反映情況,提供必要的資料?! ∨欧潘廴疚锏钠髽I(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成嚴重水環(huán)境污染的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有水環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)可以依法對有關(guān)設施、設備和物品采取查封、扣押措施?! 〉诙鍡l 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染水環(huán)境違法信息記入社會(huì )誠信檔案,納入社會(huì )信用信息平臺,實(shí)行失信聯(lián)合懲戒?! 〉诙鶙l 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有水環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)應當公布舉報電話(huà)、網(wǎng)址等,建立健全水污染舉報處理機制?! 」?、法人和其他組織有權制止和舉報污染水環(huán)境違法行為。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有水環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)接到舉報后,應當按照規定進(jìn)行登記、核實(shí)并處理。對實(shí)名舉報的,相關(guān)部門(mén)應當反饋處理結果?! 〗邮芘e報的部門(mén)應當為舉報人保密,舉報內容經(jīng)查證屬實(shí)的,應當按照有關(guān)規定給予舉報人獎勵?! 〉诙邨l 對污染水環(huán)境損害社會(huì )公共利益的行為,符合法律規定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起公益訴訟?! 」膭钪С炙廴竟嬖V訟。各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當依法對水污染公益訴訟提起人提供查閱、復制相關(guān)資料等便利?! 〉谌滤廴痉乐未胧 〉谝还澒I(yè)水污染防治  第二十八條 縣級以上人民政府應當合理規劃工業(yè)布局,促進(jìn)企業(yè)綠色轉型發(fā)展,要求造成水污染的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推行清潔生產(chǎn),采取綜合防治措施,提高水的重復利用率,減少廢水和污染物排放量?! 〉诙艞l 排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應當分類(lèi)收集和處理,不得稀釋排放?! ∠蛭鬯刑幚碓O施排放工業(yè)廢水的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排放?! 〉谌畻l 新建排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項目應當進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、專(zhuān)業(yè)園區等工業(yè)集聚區。鼓勵和引導現有工業(yè)項目入駐工業(yè)集聚區?! 」I(yè)集聚區應當統籌規劃、建設污水收集管網(wǎng)和污水集中處理設施,安裝自動(dòng)監測設施,與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的污染源自動(dòng)監控系統聯(lián)網(wǎng),并保證監測設備正常運行?! 〉诙澇擎偹廴痉乐巍 〉谌粭l 縣級以上人民政府應當組織相關(guān)部門(mén)編制本行政區域的城鎮污水處理設施建設規劃?! 】h級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)或者城市管理主管部門(mén)應當根據城鎮
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!  兑庖?jiàn)》指出,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略,按照農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,以提升糧食產(chǎn)能為首要目標,突出抓好耕地保護、地力提升和高效節水灌溉,大力推進(jìn)高標準農田建設,加快補齊農田基礎設施短板,提高水土資源利用效率,切實(shí)增強農田防災抗災減災能力,為保障國家糧食安全提供堅實(shí)基礎?!  兑庖?jiàn)》提出,要堅持夯實(shí)基礎、確保產(chǎn)能,因地制宜、綜合治理,依法嚴管、良田糧用,政府主導、多元參與等原則,切實(shí)加強高標準農田建設。確保到2022年全國建成10億畝集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農田,以此穩定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能;到2035年全國高標準農田保有量進(jìn)一步提高,不斷夯實(shí)國家糧食安全保障基礎?!  兑庖?jiàn)》強調,要構建集中統一高效的管理新體制。一是統一規劃布局。修編全國高標準農田建設規劃,集中力量在永久基本農田保護區、糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區建設高標準農田。二是統一建設標準。研究制定分區域、分類(lèi)型的高標準農田建設標準及定額,健全耕地質(zhì)量監測評價(jià)標準。三是統一組織實(shí)施。及時(shí)分解落實(shí)高標準農田年度建設任務(wù),同步發(fā)展高效節水灌溉。四是統一驗收考核。按照糧食安全省長(cháng)責任制考核要求,進(jìn)一步完善高標準農田建設評價(jià)制度,強化評價(jià)結果運用。五是統一上圖入庫。建立農田管理大數據平臺,把各級農田建設項目各階段相關(guān)信息上圖入庫,建成全國農田建設“一張圖”和監管系統?!  兑庖?jiàn)》明確,要強化資金投入和機制創(chuàng )新。建立健全農田建設投入穩定增長(cháng)機制,將農田建設作為財政支出重點(diǎn)事項。發(fā)揮政府投入引導和撬動(dòng)作用,完善新增耕地指標調劑收益使用機制。開(kāi)展綠色農田建設示范,推進(jìn)高標準農田建設整縣示范。建立健全高標準農田管護機制,明確管護主體,落實(shí)管護責任,確保建成的工程設施正常運行?!  兑庖?jiàn)》要求,農田建設實(shí)行中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)、群眾參與的工作機制。加大基礎支撐,推進(jìn)農田建設法規制度建設。嚴格保護利用,對建成的高標準農田,要劃為永久基本農田,實(shí)行特殊保護。加強風(fēng)險防控和工作指導,強化農田建設資金全過(guò)程績(jì)效管理?! 鴦?wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強高標準農田建設  提升國家糧食安全保障能力的意見(jiàn)  國辦發(fā)〔2019〕50號  各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:  確保重要農產(chǎn)品特別是糧食供給,是實(shí)施鄉村振興戰略的首要任務(wù)。建設高標準農田,是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措。近年來(lái),各地各有關(guān)部門(mén)認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,大力推進(jìn)高標準農田建設,取得了明顯成效。但我國農業(yè)基礎設施薄弱、防災抗災減災能力不強的狀況尚未根本改變,糧食安全基礎仍不穩固。為切實(shí)加強高標準農田建設,提升國家糧食安全保障能力,經(jīng)國務(wù)院同意,現提出以下意見(jiàn)?! ∫?、總體要求  (一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略,按照農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技,以提升糧食產(chǎn)能為首要目標,聚焦重點(diǎn)區域,統籌整合資金,加大投入力度,完善建設內容,加強建設管理,突出抓好耕地保護、地力提升和高效節水灌溉,大力推進(jìn)高標準農田建設,加快補齊農業(yè)基礎設施短板,提高水土資源利用效率,切實(shí)增強農田防災抗災減災能力,為保障國家糧食安全提供堅實(shí)基礎?! ?二)基本原則?! 『粚?shí)基礎,確保產(chǎn)能。突出糧食和重要農產(chǎn)品優(yōu)勢區,著(zhù)力完善農田基礎設施,提升耕地質(zhì)量,持續改善農業(yè)生產(chǎn)條件,穩步提高糧食生產(chǎn)能力,確保谷物基本自給、口糧絕對安全?! ∫虻刂埔?,綜合治理。嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn),依據自然資源稟賦和國土空間、水資源利用等規劃,根據各地農業(yè)生產(chǎn)特征,科學(xué)確定高標準農田建設布局、標準和內容,推進(jìn)田水林路電綜合配套?! ∫婪▏拦?,良田糧用。穩定農村土地承包關(guān)系,強化用途管控,實(shí)行最嚴格的保護措施,完善管護機制,確保長(cháng)期發(fā)揮效益。建立健全激勵和約束機制,支持高標準農田主要用于糧食生產(chǎn)?! ≌鲗?,多元參與。切實(shí)落實(shí)地方政府責任,持續加大資金投入,積極引導社會(huì )力量開(kāi)展農田建設。鼓勵農民和農村集體經(jīng)濟組織自主籌資投勞,參與農田建設和運營(yíng)管理?! ?三)目標任務(wù)。到2020年,全國建成8億畝集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農田;到2022年,建成10億畝高標準農田,以此穩定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能;到2035年,通過(guò)持續改造提升,全國高標準農田保有量進(jìn)一步提高,不斷夯實(shí)國家糧食安全保障基礎?! 《?、構建集中統一高效的管理新體制  (四)統一規劃布局。開(kāi)展高標準農田建設專(zhuān)項清查,全面摸清各地高標準農田數量、質(zhì)量、分布和利用狀況。結合國土空間、水資源利用等相關(guān)規劃,修編全國高標準農田建設規劃,形成國家、省、市、縣四級農田建設規劃體系,找準潛力區域,明確目標任務(wù)和建設布局,確定重大工程、重點(diǎn)項目和時(shí)序安排。把高效節水灌溉作為高標準農田建設重要內容,統籌規劃,同步實(shí)施。在永久基本農田保護區、糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區,集中力量建設高標準農田。糧食主產(chǎn)區要立足打造糧食生產(chǎn)核心區,加快區域化整體推進(jìn)高標準農田建設。糧食主銷(xiāo)區和產(chǎn)銷(xiāo)平衡區要加快建設一批高標準農田,保持糧食自給率。優(yōu)先支持革命老區、貧困地區以及工作基礎好的地區建設高標準農田。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、水利部和地方各級人民政府按職責分工負責。以下均需地方各級人民政府負責,不再列出)  (五)統一建設標準。加快修訂高標準農田建設通則,研究制定分區域、分類(lèi)型的高標準農田建設標準及定額,健全耕地質(zhì)量監測評價(jià)標準,構建農田建設標準體系。各省(區、市)可依據國家標準編制地方標準,因地制宜開(kāi)展農田建設。完善高標準農田建設內容,統一規范工程建設、科技服務(wù)和建后管護等要求。綜合考慮農業(yè)農村發(fā)展要求、市場(chǎng)價(jià)格變化等因素,適時(shí)調整建設內容和投資標準。在確保完成新增高標準農田建設任務(wù)的基礎上,鼓勵地方結合實(shí)際,對已建項目區進(jìn)行改造提升。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、水利部、國家標準委按職責分工負責)  (六)統一組織實(shí)施。及時(shí)分解落實(shí)高標準農田年度建設任務(wù),同步發(fā)展高效節水灌溉。統籌整合各渠道農田建設資金,提升資金使用效益。規范開(kāi)展項目前期準備、申報審批、招標投標、工程施工和監理、竣工驗收、監督檢查、移交管護等工作,實(shí)現農田建設項目集中統一高效管理。嚴格執行建設標準,確保建設質(zhì)量。充分發(fā)揮農民主體作用,調動(dòng)農民參與高標準農田建設積極性,尊重農民意愿,維護好農民權益。積極支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設高標準農田,規范有序推進(jìn)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、水利部按職責分工負責)  (七)統一驗收考核。建立健全“定期調度、分析研判、通報約談、獎優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實(shí)機制,確保年度建設任務(wù)如期保質(zhì)保量完成。按照糧食安全省長(cháng)責任制考核要求,進(jìn)一步完善高標準農田建設評價(jià)制度。強化評價(jià)結果運用,對完成任務(wù)好的予以?xún)A斜支持,對未完成任務(wù)的進(jìn)行約談處罰。嚴格按程序開(kāi)展農田建設項目竣工驗收和評價(jià),向社會(huì )統一公示公告,接受社會(huì )和群眾監督。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食和儲備局按職責分工負責)  (八)統一上圖入庫。運用遙感監控等技術(shù),建立農田管理大數據平臺,以土地利用現狀圖為底圖,全面承接高標準農田建設歷史數據,統一標準規范、統一數據要求,把各級農田建設項目立項、實(shí)施、驗收、使用等各階段相關(guān)信息上圖入庫,建成全國農田建設“一張圖”和監管系統,實(shí)現有據可查、全程監控、精準管理、資源共享。各地要加快完成高標準農田上圖入庫工作,有關(guān)部門(mén)要做好相關(guān)數據共享和對接移交等工作。(農業(yè)農村部牽頭,國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、水利部按職責分工負責)  三、強化資金投入和機制創(chuàng )新  (九)加強財政投入保障。建立健全農田建設投入穩定增長(cháng)機制。各地要優(yōu)化財政支出結構,將農田建設作為重點(diǎn)事項,根據高標準農田建設任務(wù)、標準和成本變化,合理保障財政資金投入。加大土地出讓收入對高標準農田建設的支持力度。各地要按規定及時(shí)落實(shí)地方支出責任,省級財政應承擔地方財政投入的主要支出責任。鼓勵有條件的地區在國家確定的投資標準基礎上,進(jìn)一步加大地方財政投入,提高項目投資標準。(財政部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部按職責分工負責)  (十)創(chuàng )新投融資模式。發(fā)揮政府投入引導和撬動(dòng)作用,采取投資補助、以獎代補、財政貼息等多種方式支持高標準農田建設。鼓勵地方政府有序引導金融和社會(huì )資本投入高標準農田建設。在嚴格規范政府債務(wù)管理的同時(shí),鼓勵開(kāi)發(fā)性、政策性金融機構結合職能定位和業(yè)務(wù)范圍支持高標準農田建設,引導商業(yè)金融機構加大信貸投放力度。完善政銀擔合作機制,加強與信貸擔保等政策銜接。鼓勵地方政府在債務(wù)限額內發(fā)行債券支持符合條件的高標準農田建設。有條件的地方在債券發(fā)行完成前,對預算已安排債券資金的項目可先行調度庫款開(kāi)展建設,債券發(fā)行后及時(shí)歸墊。加強國際合作與交流,探索利用國外貸款開(kāi)展高標準農田建設。(財政部、中國人民銀行、中國銀保監會(huì )、農業(yè)農村部按職責分工負責)  (十一)完善新增耕地指標調劑收益使用機制。優(yōu)化高標準農田建設新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法。高標準農田建設新增耕地指標經(jīng)核定后,及時(shí)納入補充耕地指標庫,在滿(mǎn)足本區域耕地占補平衡需求的情況下,可用于跨區域耕地占補平衡調劑。加強新增耕地指標跨區域調劑統籌和收益調節分配,拓展高標準農田建設資金投入渠道。土地指標跨省域調劑收益要按規定用于增加高標準農田建設投入。各地要將省域內高標準農田建設新增耕地指標調劑收益優(yōu)先用于農田建設再投入和債券償還、貼息等。(財政部、自然資源部、農業(yè)農村部按職責分工負責)  (十二)加強示范引領(lǐng)。開(kāi)展綠色農田建設示范,推動(dòng)耕地質(zhì)量保護提升、生態(tài)涵養、農業(yè)面源污染防治和田園生態(tài)改善有機融合,提升農田生態(tài)功能。選取一批土壤鹽堿化、酸化、退化和工程性缺水等區域,針對農業(yè)生產(chǎn)存在的主要障礙因素,采取專(zhuān)項工程措施開(kāi)展高標準農田建設,為相同類(lèi)型區域高標準農田建設進(jìn)行試驗示范。在潛力大、基礎條件好、積極性高的地區,推進(jìn)高標準農田建設整縣示范。(農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責)  (十三)健全工程管護機制。結合農村集體產(chǎn)權制度和農業(yè)水價(jià)綜合改革,建立健全高標準農田管護機制,明確管護主體,落實(shí)管護責任。各地要建立農田建設項目管護經(jīng)費合理保障機制,調動(dòng)受益主體管護積極性,確保建成的工程設施正常運行。將建后管護落實(shí)情況納入年度高標準農田建設評價(jià)范圍。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、水利部按職責分工負責)  四、保障措施  (十四)加強組織領(lǐng)導。農田建設實(shí)行中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)、群眾參與的工作機制。強化省級政府一把手負總責、分管領(lǐng)導直接負責的責任制,抓好規劃實(shí)施、任務(wù)落實(shí)、資金保障、監督評價(jià)和運營(yíng)管護等工作。農業(yè)農村部門(mén)要全面履行好農田建設集中統一管理職責,發(fā)展改革、財政、自然資源、水利、人民銀行、銀保監等相關(guān)部門(mén)按照職責分工,密切配合,做好規劃指導、資金投入、新增耕地核定、水資源利用和管理、金融支持等工作,協(xié)同推進(jìn)高標準農田建設。及時(shí)總結和推廣好經(jīng)驗好做法,營(yíng)造農田建設良好氛圍。(農業(yè)農村部牽頭,國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、水利部、中國人民銀行、中國銀保監會(huì )按職責分工負責)  (十五)加大基礎支撐。推進(jìn)農田建設法規制度建設,制定完善項目管理、資金管理、監督評估和監測評價(jià)等辦法。加強農田建設管理和技術(shù)服務(wù)體系隊伍建設,重點(diǎn)配強縣鄉兩級工作力量,與當地高標準農田建設任務(wù)相適應。圍繞農田建設關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,開(kāi)展科學(xué)研究,組織科技攻關(guān)。大力引進(jìn)推廣高標準農田建設先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加強工程建設與農機農藝技術(shù)的集成和應用,推動(dòng)科技創(chuàng )新與成果轉化。加強農田建設行業(yè)管理服務(wù),加大相關(guān)技術(shù)培訓力度,提升農田建設管理技術(shù)水平。(農業(yè)農村部

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